在中国创新医药版图的西南角上卓盛国际，有一块平原正在隆起为“高地”。伴随着其登峰的过程，一系列创新医药成果显现，并创下多个“全球首个”“同类最优”“金额最高”纪录。
这个“高地”，就是成都。今年2月，成都市出台《成都市促进生物医药产业高质量发展若干政策措施》（以下简称文件）。《每日经济新闻》记者注意到，在这份文件中，成都市明确提出，将从支持药械研发创新、提高临床研究质效、支持产品临床应用、支持企业发展壮大、构建完善产业生态等方面，切实促进生物医药产业高质量发展。
这只是成都市近年来鼓励生物医药产业发展行动的一个缩影。经过多年投入，成都正以“雨林”式的生态逻辑，培育出独具特色的创新发展范式。在这片创新“雨林”中，越来越多全球首创药物就像破土而出的“种子”，展现出强劲的创新生命力。在外界看来，成都已跃居创新药“一线城市”。
2024年9月20日，成都天府国际生物城展厅陈列的生物药制品图片来源：每经记者张建摄（资料图）
有量，更有质：成都医药企业屡创“全球首个”
清晨六点，成都西南角的天府国际生物城“醒”得很早。十年前，这里还只是规划图上的几道虚线；如今，它已成为全国生物医药版图上最活跃的坐标之一。
用数据说话：2024年，在批准上市的40款国产1类创新药中，成都占据6款，居全国前列。
2016年至2024年，成都药品批准上市总数为637个（以品种计），在全国所有城市中排名第二。近3年，成都创新药License-out（对外许可授权）交易额累计约260亿美元，约占国内License-out交易总金额的三成。中国XDC（X-偶联药物）海外授权潜在金额累计已超3500亿元，其中约半数交易金额出自成都。
今年以来，在Biotech（生物制药公司）市值前五中，成都独占两席。2019年至2023年，成都企业获得VC（风险投资）/PE（私募股权）投资事件1394起，共计融资1217.14亿元。其中，医疗健康（前沿生物+医疗器械）最受青睐，投资数量占比约为27.18%。
不仅有量卓盛国际，更有质。成都医药企业屡创“全球首个”。康诺亚-B（02162.HK，股价40.300港元，市值112.73亿港元）研发的康悦达（司普奇拜单抗）是中国首个、全球第二个获批用于治疗慢性鼻窦炎伴鼻息肉的生物制剂。威斯津生物自主研发的WGc-043注射液，是全球首个获批中美双临床试验的EB病毒（人类疱疹病毒）相关肿瘤mRNA疫苗，标志着中国在核酸药物领域的领先地位。此外，至善唯新的ZS112注射液是全球首个针对肌少症的基因治疗药物，填补了该领域的国际空白。
在海外授权交易方面，成都亮点频出。2025年年初，康诺亚与美国生物制药公司Timberlyne达成独家授权协议，将其抗CD38单抗CM313的全球权益（除大中华区外）授权交易总额推至3.67亿美元，这成为成都新年“出海第一单”。
2024年，科伦博泰与默沙东的ADC药物合作交易总额高达93亿美元，创下中国创新药对外授权最高纪录。2023年12月，百利天恒（688506.SH，股价268.69元，市值1077.45亿元）与百时美施贵宝（BMS）达成全球战略合作，将其首创的EGFR×HER3双抗ADC药物BL-B01D1授权交易总额推至84亿美元，其中首付款高达8亿美元，创下当时中国创新药出海单笔交易最高纪录。
新兴Biotech与传统药企的创新组合，这种生态特点让成都生物医药产业既具备前沿赛道的爆发力，又拥有全链条的产业化基础，形成了梯度分明、动力多元的发展格局，为成都生物医药注入了持久的创新活力。
成都天府国际生物城图片来源：每经记者张建摄（资料图）
筑巢繁枝：在推进科技创新和科技成果转化上发力
十年前，很少有人想到，成都能把生物医药产业做起来。
康诺亚于2016年落户成都，刚起步时，只是一个拥有500平方米实验室的创业团队。
一开始，康诺亚高级副总裁徐刚博士也拿不准这个以“巴适”闻名的城市到底适不适合创业，投资人也对他们来这里组建公司表示不理解。但很快，他就发现，高新区的科研气氛很浓，既适合事业发展，又非常宜居。“于是我放弃了上海户口，我老婆放弃了北京户口，一家子都成了新成都人。”
康诺亚方面表示，在成都开放包容的环境与政府实实在在的政策扶持下，公司逐步发展壮大。如今，康诺亚已在成都拥有了113亩的自建产业园区和先进的生产线，生产设施和标准达到国际一流水平。从研发到生产，再到创新药上市后的应用推广卓盛国际，每一步政府都给予了很多支持和指导。成都市甚至四川省针对创新药入院的问题出台了一系列突破性政策，给企业提供了精准支持。
与徐刚有着相似想法的，还有成都先导（688222.SH，股价16.26元，市值65.15亿元）创始人、董事长李进。李进在接受《每日经济新闻》记者采访时曾表示，最开始到成都天府国际生物城（以下简称生物城）考察时，这里的路都还没有修好，只能踩着土路去考察。但成都先导依然成为早期签约落户及首个正式入驻生物城的企业。李进说，自己亲眼见证了生物城的快速发展过程，也感受到了这里深厚的研发氛围、高涨的人气以及碰撞的思维。“来这里的决定是正确的！”李进说。
“如果说是在成都（研发创新药），人家可能就觉得你做不出什么。”百利天恒创始人、董事长朱义曾经这样表示，过去在行业中谈到做创新药，人家理所当然地觉得你是在上海做新药。但事实说明，首付8亿美元、总金额84亿美元的生意正是出自成都。
回头望，成都打造生物医药产业几乎与中国的创新药进程同步。2015年是中国创新药元年，一个浪潮正处于澎湃的开端。此时，成都市扮演了“先知”的角色：温江区开始研究编制成都医学城战略规划，成都高新区与双流区合作共建的成都天府国际生物城起步，四川省将医药健康纳入全省六大优势产业进行提质倍增培育。
合力之下，枝繁巢暖，凤自来栖。一股推动生物医药领域发展的新质生产力由此形成。
经过前期蓄力，成都的生物医药产业已经进入收获期。随着产业进入新的发展阶段，成都市也积极转变角色，在推进科技创新和科技成果转化上发力，全力推进生物医药产业高质量发展。
在接受记者采访时，科伦博泰方面表示，成都得天独厚的医药产业生态环境，为科伦博泰的发展提供了独特优势。多年的快速发展，让科伦博泰更加深刻感受到成都生物医药产业的“磁吸”效应在不断扩大，越来越多的优质企业及创新成果涌现，药品“出海”不断提速。这一深刻变化，主要得益于成都市对整个生物医药行业的重视及大力支持。成都多次出台与生物医药行业相关的鼓励政策，全方位保障生物医药企业发展，造就了良好的生物医药发展环境，科伦博泰也是受益者。
成都天府国际生物城图片来源：每经记者张建摄（资料图）
培育“雨林”生态：越来越多全球首创药物破土而出
一片雨林的长成，离不开种子、土壤、阳光和雨水。只有各因素合力，才有雨林的蓬勃之姿。
以人才资源为例，朱义、李进以及微芯生物（688321.SH，股价17.54元，市值71.53亿元）董事长鲁先平等医药行业企业家，均是四川大学知名校友。除了“内生”，还有“外引”。康诺亚方面谈到，自2019年入驻生物城以来，成都高新区以“宜居宜业”为目标，学校、医院、人才公寓、公园等配套设施按部就班地陆续建成，让人才“来了并留下”。
在医疗资源方面，作为西部医疗高地，成都汇聚了四川大学华西医院、四川省人民医院等顶尖医疗机构，每年开展超5000项临床试验，为生物医药企业提供从研发到产业化的全链条支持。
康诺亚方面表示，成都拥有百年名校四川大学华西医学院、西部排名第一的四川大学华西医院等知名学校、医院，研发人才和临床资源先天充足。这些人才不仅推动了技术创新，也为产业发展提供了强有力的智力支持。
有了阳光、雨露，还要有将上述因素聚集起来的生态，才能带动上下游企业协同发展。园区的效能在这一环节得到显现。
据了解，截至目前，成都高新区已聚集生物医药企业超3000家，吸引GE医疗、美敦力、波士顿科学等世界500强企业纷纷落地。
当前，天府国际生物城正瞄准生物技术药、化学创新药、高性能医疗器械、专业外包服务及健康服务5大细分领域和血液制品、抗体药物、新型疫苗等18个细分赛道，不断构建完善生物医药产业生态圈。
从高校实验室的“种子”，到产业政策的“阳光雨露”，再到临床与资本“土壤”的滋养，成都正以“雨林”式的生态逻辑，推动生物医药产业从“高原”迈向“高峰”。未来，这里或将成为中国生物医药版图上的“新极核”。
在这片创新“雨林”中卓盛国际，更多的“种子”正在破土而出，向更广阔的天地伸展。
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